Los sistemas de control interno en los entes descentralizados estadales y municipales desde la perspectiva de COSO.

El control interno es un proceso diseñado y realizado por el recurso humano de una institución, ya que tiene por objeto lograr la eficiencia y la eficacia de las operaciones, la fiabilidad en la información financiera y el cumplimiento de las normas aplicables; está compuesto por cinco componentes: entorno de control, valoración de riesgos, actividades de control, información y comunicación, y seguimiento. De acuerdo a este artículo se diseño un estudio de recolección de datos a contadores y administradores de los entes seleccionados. Luego se procedió a aplicar los cinco componentes señalados anteriormente de los cuales el entorno de control; explica que las organizaciones que fueron estudiadas se caracterizan por tener una estructura piramidal, con líneas de autoridad y responsabilidad bien definidas, cabe mencionar que una crítica que ratifico, es que los entes estatales desconocen el código de ética del funcionario público, lo cual es regida para el ejercicio de sus funciones que desempeña la administración publica nacional, no gozan de principios ni valores institucionales establecidos, mala distribución del espacio físico lo que hace que cada individuo no pueda realizar sus actividades institucionales, los entes municipales no disponen de organigramas actualizados ni de programas de capacitación del recurso humano, situación contraria a lo que observe en los entes estadales. El segundo componente que voy a explicar se refiere a la evaluación del riesgo; en esta sección solo se ratifica términos generales en algunos riesgos relacionados con la actividad de control, en lo relacionado con las actividades propias del ente no se observo los factores internos ni externos que interfieren en el logro de los objetivos institucionales, a mi opinión la critica que voy a realizar se refiere que en esta característica no se evaluó ni el control interno ni externo, lo cual el externo deduce que toda la información debe ser aplicada con toda la transparencia, eficiencia y eficacia posible en el uso de los recursos públicos, y con respecto al interno, el debe ejercer una garantía razonable de que la actuación de los funcionarios públicos se ejecute de la mejor manera de acuerdo con el marco legal vigente. El tercer componente es la actividad de control; que define que se debe comprender las políticas y procedimientos para lograr los objetivos de la organización con el menor riesgo posible; en este caso hay deficiencia específicamente en los registros contable es decir que lo registrado no es especifico tiene serie de errores, al igual que en el acceso de la información financiera, solo los usuarios de la empresa pueden revisar dichos documentos; en los entes estadales como en los municipales se han tomado medidas en cuanto a la custodia de activos, existencia física, integridad, entre otros. Los entes municipales no disponen de autoridad interna, sus funciones son realizadas por la Contraloría Municipal, con visitas muy esporádicas, con respecto a los entes estadales se observa frecuente reuniones para supervisar el desempeño del personal, en esto voy a criticar que en los entes municipales debe haber una serie de inspección con respecto a las personas encargadas de todos los departamentos, por consiguiente estas personas deben llevar un respaldo de todas las actividades que se llevan a diario con respecto a la información financiera, porque si ellos privatizan esa información no sería fiable a los usuarios. El cuarto componente seria información y comunicación; en las instituciones estudiadas la información financiera se emite en su mayoría solo para cumplir con las exigencias legales, y se obvia la toma de decisiones; en este segmento hago una crítica, en toda empresa sea pública o privada debe existir muy en claro lo que es la toma decisiones, ya que define como la mejor alternativa que pueden tomar los usuarios en frente a cualquier situación que sea presentada, en cuanto a la información financiera debe ser bien organizada, archivada, de acuerdo la política de cada empresa, ya que en el momento de una fiscalización cumplan con todos los requisitos. La quinta característica es el seguimiento; en los entes municipales se logra visualizar gran debilidad en la auditoría interna, es el caso que en las entidades municipales no garantiza una efectiva supervisión sobre las auditoria ante mencionada, vale hacer la critica que en los dos entes por igual debe realizarse las auditorias correspondientes, ya que forman parte del sector público y deben dar el ejemplo en cuanto a el estado. Por último cabe recalcar que en el Estado Mérida los entes descentralizados estadales y municipales perciben el control interno como un recurso legal y no como un proceso sistemático para la mejora de la organización.